برو به محتوا
شیر و خورشید

گاهنامهٔ مشروطه

جنبش مشروطه

بحران مسئولیت وزرا در برابر مجلس و سقوط کابینه مشیرالدوله
هجری شمسی

۱۳ بهمن ۱۲۸۵

شاهنشاهی

۱۳ بهمن ۲۴۶۵

میلادی

۲ فوریه ۱۹۰۷

رویداد اصلی مشروطیتسیاسی

خلاصه

تلاش مجلس برای نظارت بر عایدات دیوانی به مناقشه‌ای عمیق پیرامون مسئولیت پارلمانی وزرا کشیده شد. وزرای دربار اعلام کردند تنها در برابر شاه مسئولند؛ اما پایداری نمایندگان مرزهای تفکیک قوا و لزوم پاسخگویی کابینه به پارلمان را تثبیت کرد و میرزا نصرالله مشیرالدوله را به استعفا کشاند.

زمینه

تلاش مجلس شورای ملی در بهمن ۱۲۸۵ برای نظارت بر عایدات دیوانی و ممیزی حساب‌های مبهم کشور به مناقشه‌ای عمیق پیرامون مسئولیت پارلمانی وزرا کشیده شد. وزرای درباری از جمله ناصرالملک و محتشم‌السلطنه اعلام کردند که در سنت قاجار تنها در برابر ذات ملوکانه پاسخگو هستند و مجلس حق بازخواست از دخل‌وخرج را ندارد.

چه رخ داد

۱. استنطاق وزرا و سخنان تند سعدالدوله در بهارستان

سعدالدوله در صحن علنی مجلس خطاب به وزیر مالیه که از پاسخگویی طفره می‌رفت گفت:

«آنطور که شما می‌فرمایید وزیر نیستید، دفتردارید. اسم با شماست و رسم با دیگری است. در نظام مشروطه وزیر باید به نمایندگان ملت پاسخ دهد و گرنه شایسته این مسند نیست.»

سید حسن تقی‌زاده نیز طرحی ارائه داد که طبق آن تعداد وزارتخانه‌های رسمی به هشت وزارتخانه محدود شود و کلیه وزرا متضامناً در برابر مجلس مسئول شناخته شوند.

پیامد

این چالش ساختاری به استعفای میرزا نصرالله خان مشیرالدوله انجامید و مفهوم نوین «هیئت دولت مسئول در برابر پارلمان» را تثبیت کرد.

سال‌شمار

  1. ۱۳ بهمن ۱۲۸۵

    شاهنشاهی ۱۳ بهمن ۲۴۶۵

    میلادی ۲ فوریه ۱۹۰۷

    استنطاق وزرا در بهارستان

    چالش حقوقی نمایندگان با ناصرالملک و استقرار اصل مسئولیت وزرا.

داوری منابع

امیر خادم — ماجرای مشروطه
ماجرای مشروطه؛ گفتار بیست‌وچهارم

سعدالدوله در صحن مجلس به وزیر مالیه گفت آنطور که شما می‌فرمایید وزیر نیستید، دفتردارید؛ اسم با شماست و رسم با دیگری است.

دوره

پادشاه

کسان

  • میرزا جوادخان سعدالدولهدیپلمات و وکیل مجلس اول؛ چهرهٔ میانه

    هدایت چالش‌های پارلمانی علیه وزرای سنتی و تبیین حقوقی مسئولیت هیئت دولت در برابر نمایندگان ملت.

  • سید حسن تقی‌زادهرادیکال مجلس اول؛ رجل بعدی دولت

    ارائه پیشنهاد الزام کابینه به درج عبارت هشت وزارتخانه رسمی و تفویض مسئولیت قانونی به بهارستان.

  • ابوالقاسم‌خان ناصرالملکنایب‌السلطنهٔ احمدشاه؛ متمایل به لندن

    توجیه سازوکار سنتی جمع و خرج با اتکا به دستخط‌های شاهانه به جای ارائه ترازنامه مدرن بودجه.

  • مرتضی‌قلی‌خان صنیع‌الدولهنخستین رئیس مجلس شورای ملی

    مدیریت جلسات پرتنش استنطاق وزرا در جایگاه ریاست مجلس.